[韶关] 市林业局：坚持党建引领，推动改革攻坚规范治理任务落地见效

　　韶关市林业局始终把改革攻坚规范治理作为一项重要政治任务，作为党性素养、政治能力的一次重要检验，做到了思想上高度重视、认识上高度统一、行动上高度自觉。通过推动机关党的建设走在前、作表率，为韶关林业改革攻坚规范治理提供坚强政治保证和组织保证。

　　通过党的思想建设为改革攻坚规范治理“铺路”。印发《韶关市林业局党建引领“改革攻坚、规范治理”专项行动工作方案》。坚持以上率下，局党组成员先学一步、学深一层，在深入学习领会党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署、深刻理解改革攻坚规范治理各项要求的基础上，结合党建挂点联系调研工作，到所在党支部及挂点联系单位讲专题党课，监督指导局属各基层党组织开展工作，进行有针对性、实效性的指导，推动林业系统“改革攻坚规范治理年”工作直达基层一线。

　　通过党的组织建设为改革攻坚规范治理“夯基”。实施“改革攻坚规范治理年”党建工程，形成《2022年韶关市林业局推进“双争双促”主题实践活动常态化的实施方案》，组织开展“改革攻坚规范治理年，我该怎么做”大讨论、“改革攻坚规范治理一句话承诺”“比学赶超”等系列活动，以党支部（党小组）为基本单元，将“改革攻坚规范治理”列为重要议题，常态化开展学习讨论，引导林业系统各级党组织和党员干部切实将思想和行动统一到市委十三届二次全会精神上来。遴选出具有典型性、创新性、实效性的党建案例在林业系统中宣传推广，着力在全市林业系统营造改革攻坚的良好氛围。

　　通过党的作风建设为改革攻坚规范治理“清障”。由局党组带头抓，局直属机关党委、机关纪委落实日常教育管理监督责任，排查“上推下卸、推诿扯皮”等“中梗阻”“下梗阻”现象，督促作风进一步严实，服务进一步提质。聚焦重点改革任务，由责任科室负责人在“韶林双周讲坛”平台上以PPT讲解的方式，全面展示本科室在“改革攻坚规范治理年”工作任务落实情况，由参会人员进行打分，按比分高低评选出“改革攻坚规范治理”党员集体先锋岗（科室）、党员个人先锋岗，并强化比学赶超活动结果运用，将“改革攻坚规范治理”工作任务完成情况列为对基层党组织和党员个人的年度考核内容。

　　韶关市林业局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党建的政治优势转化为改革优势，全力推进改革攻坚规范治理工作落地落实。以改革攻坚为原动力，以规范治理为切入点，以问题为导向，进一步堵塞管理漏洞、规范权力运行、提升服务效能。

　　韶关市林业局局党组深入分析研究改革攻坚规范治理工作，共列出3大类18项具体改革任务，成立了改革攻坚规范治理年工作领导小组，印发了相应的工作方案。目前，已出台《韶关市古树名木保护百日攻坚专项行动方案》《韶关市打击涉林违法专项行动实施方案》《韶关市林业局森林防火督导检查工作方案》等7个方案。

　　针对韶关乱占用林地行为屡禁不止，山林资源开发利用秩序不够规范，林业资源数据库与国土“三调”数据不完全一致，山林资源开发利用整合度不够等情况，出台韶关市加强林地、林木管理政策，制定打击涉林违法专项行动工作和森林防火检查督导工作方案，并结合“三调”整合数据成果，编制“十四五”林地保护利用规划，进一步规范森林资源开发利用秩序，推动实现资源优化配置和开发利用合理布局。

　　针对韶关市林木、林地和生态资源丰富，但林业资源优势未能转换成产业优势的现状，韶关市林业局多次组织开展适宜发展国家储备林项目的林地进行初步调查，起草《韶关市国家储备林基地建设项目工作方案》，成立韶关市林业产业发展协会，推动行业企业资源的整合优化和合作共享。并加强对市属国有林场的监督管理，拟出台市属国有林场管理制度，制定2022年市属国有林场森林资源盘活计划，向市国资委上报年度国有森林资源资产盘活工作计划采伐面积204.25公顷、采伐蓄积28386立方米、收入795.1万元。

　　针对韶关市林业系统内部管理、机关综合效能不够适应新形势需要的情况，梳理出9项内部改革事项，建立任务清单，进一步健全重大决策机制，健全工作落实闭环管理，加强对局直属单位“一把手”的监督。4月9日，召开工作推进会议要求局直属单位、机关各科（室）等各自建立改革攻坚领导小组，切实把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，拟定工作方案，形成工作台账，明确时间节点，凝心聚力促改革，营造干事创业的良好氛围。

　　韶关市林业局通过党建活动凝聚思想认识，通过考评手段压实工作责任，促进了“党建+改革攻坚规范治理”的深度融合,有效解决了党建与业务“两张皮”问题，切实做到将党建与改革工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，在“改革攻坚规范治理年”工作实践中初见成效。

　　生态保护修复效果明显。在广东省自然资源厅公布的第二届国土空间生态修复十大范例评选结果中，韶关共有3个项目、1个单位、3名个人入选。其中韶关市山水林田湖草系统治理——石漠化区域综合治理项目入选单项奖，南雄市梅关古驿道重点线路生态修复项目入选“十大范例”名单，南雄市稀土矿区矿山地质环境修复治理项目入选“十大范例提名”名单，韶关市林业局生态保护修复科入选“通报表扬生态修复工作单位”。

　　努力实现林业产业高质量发展。积极做好国家和省级示范项目的申报工作，组织企业及合作社申报项目。通过与省林业局积极沟通，经专家评审，最终认定韶关市1家单位为第一批省级森林康养基地，认定韶关市6家单位为省级森林康养基地（试点）单位，认定韶关市30家单位为第一批南粤森林人家，数量居全省第一。

　　森林资源保护及林业行业安全生产形势持续稳定。根据“广东省护林员网格化信息管理系统”统计，今年全市卫星热点数对比去年同期同比下降90%左右，实现了森林防火总体平稳可控。加大打击破坏森林资源等违法违规行为的力度，摸清了全市各类未整改到位的违法破坏森林资源行为484宗，保障了全市森林资源安全。

　　国家储备林基地建设项目稳步推进。深入开展实地对接和调研考察工作，启动了韶关国家储备林基地建设项目技术服务的招投标工作，以公开招标形式采购韶关市国家储备林基地建设项目技术服务。组织各县（市、区）和市属国有林场以乡镇（林场、保护区、森林公园等）为单位，深入开展森林资源现状调查，提出建议列入国储林项目建设的范围，进一步摸清全市林地林木性质、权属等情况，科学划定国家储备林项目建设范围，为总体规划编制提供数据支撑。