我国高度重视生物安全工作,提出林业有害生物防控工作要守住维护森林资源安全和生物生态安全两个底线。为持续做好林业有害生物防控工作,广东省林业局下达2022年度防治任务,要求全省完成压减松材线虫病发生面积21.5万亩,实施林地薇甘菊防治49.98 万亩、红火蚁防治10.81万亩,实现松材线虫病发生面积、病死树数量与2021年相比“双下降”。
2021年,广东省坚持全面治理林业有害生物,严格规范林业植物检疫执法,强化疫情监测预防,做到重大灾害除治科学有序实施,期间涌现出一批林业有害生物有效防治的典型案例。为此,广东林业开设《林业有害生物防治典型案例》专栏,本期带来河源松材线虫病防治经验,一起来了解。
▲河源九连山脉风景
近年来,河源市高度重视松材线虫病防治工作,实行政府与林业部门“双线责任制”,推动松材线虫病得到有效控制,努力实现发生疫情面积和致死松树数量“双下降”的目标,取得了预期效果。
抓好责任落实,推动防治范围社会化
河源市强化各级政府的责任,建立“属地管理、政府主导、部门协作、社会参与”的综合治理模式;强化林业主管部门的防治主体责任,通过成立一个工作领导小组、组建一个工作专班、出台一套实施文件、制作一个宣传视频、召开一次动员部署会的“五个一”措施,加强对全市松材线虫病防治的技术指导、监督管理和科普宣传;强化群防群控,2021年通过政策引导、执法检查等途径,累计举办培训班10期,开展宣传活动44场,派发宣传制品数量超19万份;推广以面积为计算标准的年度绩效承包防治模式,扶持社会化防治组织。
抓好资金投入,力求防治保障全面化
全市各地通过争取地方政府及财政支持、生态公益林效益补偿、政策性森林保险等多渠道筹集资金,并严格抓好防治资金管理,确保防治工作效益。2019-2021年,累计投入松材线虫病防治资金14507.2万元,确保了各项防治措施的落实。
抓好技术支撑,实现防治手段科学化
编制《河源市松材线虫病防治规划(2021-2025年)》。结合河源工作实际,采取火烧、粉碎、钢丝网罩等方式处理疫木,通过诱捕器、飞机喷药防治传播媒介松墨天牛,通过打孔注药保护松林资源,与科研院校合作开展技术开发和研究,利用无人机开展专项普查。2021年,河源市防治松材线虫病面积117.57万亩,飞防面积4.49万亩。
抓好质量监管,确保防治工程规范化
严格实施《河源市松材线虫病防治项目施工质量监督管理规定(试行)》,采取扣分制对示范工程进行量化管理;印发《关于进一步加强松材线虫病防控工作的通知》,明确防治措施、防治质量、疫木监管和宣传教育要求;同时,将松材线虫病防治工程列入了“双随机、一公开”检查事项,进一步强化检查监督。
抓好检疫执法,促进防治力度常态化
河源印发了实施疫木检疫执法专项行动实施方案和“林安2021”行动方案,通过强化疫区封锁和疫木管理,严防疫木外流,从源头上防止疫情传播扩散。2021年共开展疫木专项执法活动46次,检查企业(单位或个人)239个,检查种子600公斤,苗木162.12万株,木材25550立方米。
接下来,河源市将以全面推行林长制为抓手,进一步压实各级责任、规范防控措施、增加资金投入、加强监督考核、强化群防群治,实施“内防扩散、外防输入、全面攻坚”策略,实现疫情整体可控、逐步压缩、定点清除的攻坚目标,力争到2025年底拔除疫点镇4个及压减发生面积6.87万亩,全力构筑森林生态安全的坚实防线。
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