湖南：林草融合展现南国草原别样之美

　　提起大草原，人们首先想到的可能是呼伦贝尔、锡林郭勒等北方草原。其实，在湖南也有许多鲜为人知的美丽草原。数万亩苔质台地草原，腹地镶嵌着一汪碧绿水泊的仰天湖大草原，有“南方的呼伦贝尔”美誉的连片天然草山绵延80余里的邵阳城步南山大草原……据第三次全国国土调查成果显示，湖南草地面积达210.75万亩，是山水林田湖草沙系统治理的一个重要组成部分。近年来，湖南不断加强草原的生态保护修复和监管工作，林草融合力度持续加大，实现了草原生态系统良性发展。截至2020年，全省草原综合植被盖度达到87.04%。

　　湖南草原既有北方草原的辽阔壮丽，又有南方山水的温柔迤逦。延绵山峰、群峰耸立，绿茵茵一望无际似北方草原的山地草甸；烟波浩瀚、风光旖旎，草原、湖水共长天一色的低地草甸；漫山遍野荆棘丛生、禾草高立，乔灌草融合的热性暖性灌草丛；全人工建植绿草如茵的人工草场，无一不体现湖南不同生境、不同生产方式的草原风光。

　　如此美丽的草原也曾遭遇过“健康危机”。由于过度放牧、病虫鼠害、石漠化、风电及其他工程建设等原因，湖南草原遭受了不同程度的破坏。全省草地退化面积占草地资源总面积的17.12%，石漠化草地面积占草地资源总面积的16.67%，湖南草原生态保护修复一度面临严峻考验。

　　万事不怕难，只怕有心人。湖南草原人走上了草原保护修复之路。

　　不同于北方牧区，湖南草原面积小但水热条件好。根据不同土地利用现状，湖南省提出了以林草融合理念开展不同区域的草原生态修复治理模式和利用草本进行土地治理的不同模式。2020年，湖南省下发《关于加强草原保护监管工作的通知》，对草原监管制度落实、草原执法监督加强、草种种质资源保护、草原生态保护修复工作推进等方面提出了具体要求。同时，湖南还在林草融合上做了新尝试，将草原工作纳入林业体系一起规划、按单位职能合理明确草原分工、整合不同来源项目协同林草治理。2020年、2021年，湖南省林业部门利用中央、省级财政涉林资金开展草原生态修复试点，人工种草0.4万亩、草地改良2万亩。在江永燕子山草场、桑植南滩草场、新宁黄金草场、北湖仰天湖草场、临武西山草场等不同典型区域的草原开展生态修复试点，探索出一条属于湖南的草原生态修复模式和技术路径。

　　科技能改变生活，也能改变草原生态。

　　湖南省草原保护修复处于起步阶段，想发展就离不开科技的支撑。去年，湖南省林业局与湖南农业大学合作建设湖南省草地研究中心，围绕湖南草原保护、修复、利用的前沿问题和战略需求开展专门研究，为湖南草原工作提供科技、人才支撑。2019—2020年，湖南省林业局委托邵阳市南方草业科学研究所开展草原生态监测工作，每年开展80个样地、150户入户调查的监测任务，编撰了《湖南省草原监测报告》。2020—2021年，湖南省林业局委托湖南省森林植物园、邵阳市南方草业科学研究所组织编制并出台了《湖南省乡土草种名录》《湖南省草地生态保护修复技术导则》等，不断加强对基层林业部门开展草原工作的技术支撑与指导。此外，湖南省林业部门还不断加大对草种种质资源的调查、收集、选择、育种、推广的支持力度，成立省级草品种审定机构，支持湖南农业大学、邵阳市南方草业科学研究所建设草品种区域试验站及湖南省林科院开展草原生态修复试验和乡土草种选育工作……

　　湖南省草原生态保护工作渐入佳境。

　　2020年，国家林业和草原局公布首批国家草原自然公园试点建设名单，湖南张家界桑植县南滩草场、永州江永县燕子山草场位列其中，这为湖南草原保护建设带来了前所未有的发展契机。

　　湖南省草原虽然整体利用程度不高，但利用开发潜力大，尤其是旅游、养殖等生态产业有很好的发展前景。2021年，桑植南滩国家草原自然公园建设试点总体规划和建设方案通过国家、省、市专家评审，成为全国第一个通过同级别评审的方案，对桑植乃至张家界的旅游资源形成极大的推广效应。

　　全民参与在湖南掀起草原保护热潮。

　　2020年，为庆祝《草原法》颁布实施35周年、湖南林业发展70周年，湖南省举办了全省“关爱地球皮肤，保护草原生态”草原摄影比赛，得到了社会各界的热烈响应，从征集到的大量作品中评选出38组优秀稿件编印《湖南草原》画册。此外，2020—2021年，湖南林业部门还连续两年在草原宣传月活动中，通过湖南林业公众号等媒体宣传推介草场的优美风光和旅游资源，推送“湖南草原”专题文章，累计阅读量超过17万人次。

　　近年来，湖南省积极推进草原生态保护修复，加大林草融合力度，取得了显著成效。但与此同时，全省草原保护修复工作还存在不少亟待解决的问题。湖南省草原主要分布地多为生态脆弱区域，海拔较高，气候条件较恶劣，加之超载过牧、工程建设、非法开垦、违规征占用草原等历史上发生的不合理利用造成草原不同程度退化，草原生产能力和质量整体不高。下一步，湖南省将不断完善草原管理政策制度，加快草原生态修复步伐，稳步推进国家草原自然公园试点和国有草场试点建设，打造草原生态保护利用品牌，维护草原生态安全，推动林草融合发展。